江西新闻网

华夏幸福张书峰:用产业新城PPP模式补短板 促进县域经济发展

9月9日,北京大学政府与社会资本合作研究中心在京举行成立两周年座谈会。该中心经财政部和北京大学批准成立。财政部与北京大学共同建立了系级合作平台和非营利性学术研究机构。2017年9月正式亮相。

座谈会上,财政部ppp中心主任焦小平,北京大学ppp研究中心主任孙玉祥,中国财政科学研究院院长刘尚希,蒋华东,财务部财务处处长姜华东等专家与公司代表一道,对ppp的热点、难点和关键问题进行了充分的探讨和交流。来自有关部委、财政部有关部门、部分地方财政部门、北京大学有关部门、部分“中国ppp学术联盟”单位、金融机构、咨询机构的代表,律师事务所也出席了论坛。

华夏幸福基金会有限公司首席执行官张树峰应邀参加会议,分享了华夏幸福的实践和思路,多年来探索新工业城的PPP模式,以帮助县域经济,以补充短期和高质量的发展。

目前,中国经济发展面临外部不确定性和内部结构调整的双重压力。 7月30日召开的中央政治局会议强调,要加快实施重大战略,完善城市群功能,实施短板项目,加快新基础设施建设,提升产业基础设施和产业链。 8月26日,中央财政经济委员会第五次会议进一步强调,中部城市和城市群等经济优势区域的经济和人口承载能力将得到加强,产业基础能力和产业链的优势将是增强。

张树峰认为,中国必须弥补的最短板是我们的中小城市和县城。 “中国的南北广州 - 深圳和杭州,成都等新的一线城市在城市建设,生活设施和公共设施方面可以与发达国家竞争。然而,三四线城市和县城之间的差距仍然很大。“他说,”华夏幸福多年来一直学习发达国家的先进经验,结合中国的发展现实,工业新城镇的发展实践,建立了市场化的综合PPP模式,补充了短期的区域经济发展,促进了县域经济的高速发展。“

张树峰强调,华夏幸福与政府建立了激励兼容的PPP合作机制。该机制已被中国财政学院全面研究并归纳为“发展性PPP”,这是植根于中国土地的PPP的前沿创新。不需要政府投资,融资,担保和规定,也不会形成政府债务或隐藏债务。在激励兼容机制的要求下,华夏幸福“建筑筑巢凤凰”和“种草引马”,努力实现经济发展的内部发展,提供规划设计,土地整理投资,基础设施建设,公共支持建设,产业发展和综合经营六大专业服务,重点吸引高端人才,高端技术和高端产业,打造具有吸引力,吸引力,竞争力和承载力的工业新型城市,全面发展行业,吸引良好项目,大项目不断提高产业发展水平。

河北省固安工业新城是中国第一个开发和经营的工业新城。经过17年的发展,已经形成了三个主导产业,即新展示,航空航天和生物医学。该县财政收入从2002年的1.1亿元增加到2018年的86.3亿元,固安工业新城的贡献率达到70%。自2013年签订合同以来,“上海研发与嘉善转型”的发展格局迅速形成。生命健康,智能网络和联合汽车等产业集群已初具规模。引进了长江等学者和学者等30多个高端科研队伍,已有近300家企业进驻嘉善。近日,嘉善县政府和嘉善工业被评为浙江省优质发展20强优秀案例和浙江省民营企业20强优秀案例。政府与企业合作“1 + 1> 2”的叠加效应正在形成。

凭借约4600人的产业发展团队与自主创新的大数据招商平台,华夏幸福聚焦新一代信息技术、高端装备、汽车、航空航天、新材料、大健康、都市消费等10大产业,全面打造百余个产业集群。2019年以来,华夏幸福已经为浙江南浔产业新城导入投资160亿元的合丰泰超薄玻璃基板深加工项目,为江苏溧水产业新城导入投资额120亿元的欣旺达动力电池基地项目,为安徽合肥长丰产业新城导入投资百亿的偏光片生产基地,展现出强大的产业发展和产业集群打造能力,有效推进合作区域经济转型升级。截至目前,华夏幸福已为所在区域累计引入签约企业超2000家。

华夏幸福持续推动中国新型城镇化和县域经济发展的成效,得到国家级各级政府、世界组织的认可。先后有5个产业新城项目被财政部列为全国PPP示范项目,2个项目被国家发改委列为PPP典型案例。2018年5月,固安产业新城还被联合国评选为全球60个“以人为本可持续发展”的PPP典型案例。

(文章来源:投资者网)

(责任编辑:DF358)

云帆学校